据中国外汇交易中心公布的最新汇率显示，4月21日银行间外汇市场美元对人民币汇率中间价为7.0078元，连续第二个工作日重返“头文字7”的区间。专家认为，在国内国际新的四大背景下，人民币一季度以来的强势升值势头放缓正在成为现实，现阶段主要任务是有效抑制热钱，同时防止因出口受损而引发的失业问题。

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　　人民币重返“7”时代 　　背景一：大部委制下金融贸易的平衡 　　上海易繁咨询公司的一位宏观分析师认为，人民币升值速度放缓的一个背景是中国实施了大部委制。在前一轮的人民币升值中，主管人民币升值的人民银行和主管商贸的商务部在不同的目的下难免出现“争执”，一个部门要推进汇率改革，另一个部门的要务当然是要推动出口，最后则是双方各让一步，货币要升值，出口也要保。而在大部委制的背景下，现在这一轮升值主要是在主管金融和商贸的国务院副总理王岐山直接领导下的部门之间协调的结果——在升值与贸易之间取得平衡，保证国家和人民的最大利益显然是人民币是否升值，如何升值的最大要求。 　　事实上，2005年以来，人民币已累计升值18%。中国的出口，尤其是一些外向型经济大省和出口型企业的压力很大，因此，作为主管部门，已经不得不考虑如何在人民币升值的同时保障中国出口的利益。 　　背景二：升值抑制通膨未达预期 　　知名评级机构——穆迪中国的宏观经济研究团队负责人SumeiTang博士指出，人民币升值的初衷很明确，主要是为了抑制通货膨胀。SumeiTang 博士说，国内通货膨胀发端于猪肉、粮食、蔬菜等商品的价格普遍高涨，年初的大规模雪灾则加剧了这一趋势，但通货膨胀的实质在于流入国内的热钱太多。 　　采取人民币升值的方式，可以减少贸易顺差和外汇储备，从而减少外国资金的流入，这本应是一个可行的方法，但由于美国次级债危机引发的全球经济衰退，加上美国又采取大幅连续降息的方式试图挽救经济，反而让热衷于投机的热钱钻了空子，导致越来越多热钱流入国内进行套利活动，这也加剧了国内的通货膨胀。 　　SumeiTang博士说，从数字来看，今年三月份CPI增幅为8.3%，比二月份8.7%的增幅略有下降；而截至3月底外汇储备余额为16822亿美元，总额并未减少，反而比上年增加1539亿美元。从这个意义上来说，通过人民币升值来抑制通货膨胀，目前尚未取得预期效果。